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发布答记者问,中韩渔委会就2017年相互入渔安排

发布时间:2019-11-17 13:18编辑:渔业前景浏览(195)

    转型升级水产养殖业,就是要完善养殖水域滩涂规划,转变养殖发展方式,压减低效、高污染产能,优化养殖品种结构,大力推进生态健康养殖模式,提升水产养殖精准化、机械化生产水平。调减控制捕捞业,就是要优化捕捞空间布局,调减近海和内陆捕捞,严格控制捕捞强度,执行海洋渔船“双控”制度,严厉打击“绝户网”和涉渔“三无”船舶,积极推进海洋捕捞渔民减船转产和内陆捕捞渔民“退捕上岸”。推进一二三产业融合发展,就是要推进水产加工业转型升级,加快水产品品牌建设,发展新型营销业态,积极发展休闲渔业,延长产业链,提升价值链。大力养护水生生物资源,就是要强化资源保护和生态修复,建立和实施海洋渔业资源总量管理制度,完善并严格执行休禁渔制度,加强长江水生生物保护,加强水生野生动植物保护,发展增殖渔业,加强海洋牧场建设,推进以渔净水。规范有序发展远洋渔业,就是要优化产业布局,控制远洋渔船总体规模,加强远洋渔业综合基地建设,提升国际竞争力。提高渔业安全发展水平,就是要抓好渔业安全生产、水产品质量安全和水产养殖生物安全。

    《规划》提出,到2020年渔业产值达到14000亿元,增加值8000亿元,渔业产值占农业总产值的10%左右。渔民人均纯收入比2010年翻一番。全国海洋捕捞机动渔船数量、功率分别压减2万艘、150万千瓦。新建国家级海洋牧场示范区80个,国家级水产种质资源保护区达到550个以上,省级以上水生生物自然保护区数量达到80个以上。新创建水产健康养殖示范场2500个以上、健康养殖示范县50个以上,健康养殖示范面积达到65%。

    2016年12月29日,中韩渔业联合委员会第十六届年会在北京召开。以中国农业部渔业渔政管理局局长张显良为团长的中国代表团与以韩国海洋水产部水产政策室长徐壮雨为团长的韩国代表团举行了会谈。

    《规划》强调,要以渔业可持续发展为前提,妥善处理好生产发展与生态保护的关系;以体制机制创新为动力,统筹推进渔业各项改革;深入实施渔业“走出去”战略,提高利用“两种资源、两个市场、两类规则”的能力;将渔业安全放在更加突出的位置,以维护渔民权益与增进渔民福祉为工作的出发点和落脚点,尊重渔民经营自主权和首创精神;完善渔业法律法规体系,不断提高依法行政水平,维护渔业生产秩序和公平正义。

    云顶娱乐网页登录,《规划》强调“十三五”渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,坚持生态优先、创新驱动、“走出去”战略、以人为本、依法治渔,大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,加快实现渔业现代化。

    双方对2016年《中韩渔业协定》执行情况进行了回顾,对2017年两国专属经济区管理水域对方国入渔安排以及维护海上作业秩序等重要问题进行了谈判,最终达成共识并签署了会议纪要。根据纪要,2017年,双方各自许可对方国1598艘渔船进入本国专属经济区管理水域作业、捕捞配额为57750吨。

    于康震:《规划》提出了转型升级水产养殖业、调减控制捕捞业、推进一二三产业融合发展、大力养护水生生物资源、规范有序发展远洋渔业、提高渔业安全发展水平六项重点任务,还提出了提升水产品供给、创新驱动、风险保障、依法治渔、信息服务、共享富渔六大能力,以及现代渔业种业、水产养殖转型升级、水生生物资源养护、水产品质量安全保障、渔政渔港基础设施、渔业装备现代化与安全保障、远洋渔业综合保障、渔业科技创新和技术推广、智慧渔业、一二三产业融合十大重点工程。六大任务是完成规划目标的前提,六大能力和十大工程是完成任务的保障。要统筹好六大能力、十大工程与六大任务之间的关系,通过提升能力、加强工程建设,保障目标和任务的完成。

    《规划》对渤海、黄海、东海、南海、长江流域、珠江流域、黄河海河流域、黑龙江松辽流域、新疆和青藏高原等10个区域,提出分类产业发展和生态保护的指导意见。《规划》还提出要加大支持保障力度、创新金融投入方式、加强人才队伍建设、强化法制保障、加强规划组织实施。

    本次年会是在朝鲜半岛局势复杂多变、黄海渔业纠纷及恶性事件频发等形势下召开的。为维持海上作业秩序稳定、满足我渔民基本入渔需求以及减少中韩渔业纠纷、促进中韩渔业合作,中方本着坦诚务实、平等协商的精神,与韩方举行了三轮筹备会议,进行了艰苦激烈和长时间的谈判,最终就相互入渔规模、打击违规渔船等达成了共识,为我渔船顺利入渔、维护海上作业秩序、养护黄海渔业资源、推进中韩渔业合作奠定了基础。

    于康震:《规划》提出的水产品总产量6600万吨指标是一项预期性的指标,主要是体现减量增收的政策意图。总的来讲,水产捕捞产量将大幅度下降,减少量应在300万吨以上。“十三五”期间,农业部将大力推进海洋捕捞渔民减船转产,严格执行海洋伏季休渔制度,压减近海捕捞强度,有效疏导近海过剩产能,同时积极推进内陆捕捞渔民退捕上岸,实现捕捞产量负增长。与减少海淡水捕捞相反,水产品总产量构成中的养殖产量是稳中有升,体现了结构优化。一方面,通过控制近海养殖规模,拓展外海养殖空间,合理确定湖泊、水库养殖规模,稳定池塘养殖,发展工厂化循环水养殖和深水网箱养殖,保持水产养殖总体稳定,并通过优化水产品供给结构,保障水产品的有效供给;另一方面,通过挖掘潜力,推动稻田、盐碱地和冷水资源综合开发利用,提升渔业后发地区生产和供应水平。

    《规划》明确了转型升级水产养殖业、调减控制捕捞业、推进一二三产业融合发展、大力养护水生生物资源、规范有序发展远洋渔业、提高渔业安全发展水平等六大重点任务。《规划》还确定了提升水产品供给、创新驱动、风险保障、依法治渔、信息服务、共享富渔等六大能力建设,提出要推进现代渔业种业、水产养殖转型升级、水生生物资源养护能力提升、水产品质量安全保障、渔政渔港基础设施、渔业装备现代化与安全保障、远洋渔业综合保障、渔业科技创新和技术推广、智慧渔业、一二三产业融合等十项重点建设工程的实施。

    于康震:《规划》是指导“十三五”我国渔业发展的纲领性文件。《规划》提出,“十三五”渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向,大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平,提高渔业发展的质量效益和竞争力,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色渔业现代化发展道路。

    本网讯 2016年12月31日,农业部印发《全国渔业发展第十三个五年规划》,提出到2020年全国水产品总产量6600万吨,国内海洋捕捞产量控制在1000万吨以内。

    记者:请问“十三五”渔业发展有什么新的指导思想?

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